Tweede tussenbericht Inspectie over JeugdzorgPLUS

25 januari 2012

Instellingen voor JeugdzorgPLUS bieden sinds 2008 opvang, begeleiding en behandeling aan een zeer moeilijke groep kinderen en jongeren. Onderdeel van die behandeling kan zijn dat zij in hun vrijheid worden beperkt, omdat zij soms een gevaar vormen voor zichzelf of voor anderen of omdat zij zich aan een behandeling onttrekken. Aangezien de JeugdzorgPLUS zich nog in een opbouwfase bevindt, wordt ook het toezicht fasegewijs uitgevoerd.

De Inspectie Jeugdzorg informeert de staatsecretaris van VWS in de tussenberichten over de bevindingen van het toezicht  in de instellingen voor JeugdzorgPLUS. Het eerste tussenbericht uit 2009 ging over het toezicht op de rechtspositie. De inspectie heeft nu haar tweede tussenbericht uitgebracht, dat gaat over het toezicht dat de Inspectie Jeugdzorg in 2010 en 2011 uitvoerde bij de instellingen voor jeugdzorgPLUS: de hertoetsen van de rechtspositie en het toezicht op de kwaliteit van het leefklimaat in de instellingen voor jeugdzorgPLUS.

Hertoetsen rechtspositie

In 2010 en 2011 zijn hertoetsen uitgevoerd bij instellingen met een onvoldoende resultaat in het onderzoek naar de rechtspositie. De inspectie constateert dat de instellingen de verbeteringen binnen de afgesproken termijn met succes hebben uitgevoerd.

Onderzoek naar kwaliteit van het leefklimaat

In dezelfde periode deed de inspectie samen met de Inspectie van het Onderwijs onderzoek naar het leefklimaat bij twaalf instellingen. De kwaliteit van het leefklimaat bleek wisselend: bij meer dan de helft van de instellingen beoordeelde de inspectie het leefklimaat als voldoende of meer dan voldoende. De samenwerking tussen de JeugdzorgPLUS instellingen en de interne school beoordeelden de inspecties bij meer dan de helft als onvoldoende.

Belangrijkste conclusie

De belangrijkste conclusie is dat het leefklimaat in de JeugdzorgPLUS instelling staat of valt bij de kwaliteit van het personeel en de kwaliteit van het dagprogramma. Werken in de JeugdzorgPLUS vergt veel van de medewerkers, het is zwaar en moeilijk. Voor een goed leefklimaat zijn professionals nodig, die kunnen schakelen tussen individueel maatwerk en aandacht voor de groepsprocessen. De professionaliteit van de medewerkers moet bij een deel van de instellingen beter. Het dagprogramma moet flexibel zijn en aansluiten bij wat de jongere interesseert en bij de fase waarin de behandeling zich bevindt. De inspectie zag een aantal goede voorbeelden, waarvan andere instellingen kunnen leren. De inspectie wil dit stimuleren en noemt de goede voorbeelden in haar rapportage.

Onderwijs is een belangrijk onderdeel in het dagprogramma. De jongeren zitten een groot deel van de dag op school. De school en de instelling moeten samenwerken om de jongere optimaal voor te bereiden op het leven buiten de instelling. De samenwerking moet bij meer dan de helft van de instellingen en scholen echt beter.

De instellingen en scholen die als onvoldoende zijn beoordeeld, werken inmiddels aan verbeteringen. In de eerste helft van 2012 voeren de inspecties de hertoetsen van het leefklimaat uit.

Kijk voor de volledige rapportages uit het tweede tussenbericht op de website van de Inspectie Jeugdzorg.