Implementatie

Uitgangspunt bij de implementatie van de verwijsindex is dat de rijksoverheid zorg draagt voor de landelijke verwijsindex en de randvoorwaarden voor de implementatie. De verantwoordelijkheid voor de implementatie ligt bij de gemeenten. Vanuit het ministerie van Jeugd en Gezin en de VNG worden handreikingen gedaan, zodat gemeenten deze verantwoordelijkheid voortvarend kunnen oppakken. Het implementatieplan kent drie hoofdlijnen die de gemeenten ondersteunen bij de implementatie:

• Stimuleren van gemeenten om implementatie op te pakken.
• Beschikbaar stellen van een 'gereedschapskist'.
• Communicatie.

Stimuleren van gemeenten

Het beheer van de verwijsindex is op 13 november 2009 door het ICTU overgedragen aan het CIBG. Onderdeel van het beheer is het in de lucht houden van een helpdesk waar gemeenten terecht kunnen met vragen. Ook de implementatiemanagers die in nauwe samenwerking met de helpdesk de gemeenten ondersteunen zijn aanspreekpunt voor gemeenten.

Voor de ondersteuning van gemeenten zijn op dit moment bij ICTU twee consultants actief. Tot de ondersteuning behoort het introduceren van de verwijsindex op gemeentelijk niveau (het lokale Jeugdbeleid) en het stimuleren van provinciale regie op afspraken, keuzes en middelen. Daarnaast ondersteunen de consultants gemeenten in praktische zin bij de aansluitovereenkomst, het model samenwerkingsconvenant, de aansluitvoorwaarden en het privacyprotocol. De activiteiten zijn gericht op het verbinden van lokale partijen en het wegnemen van weerstanden en blokkades. Dit alles met behoud van de eigen verantwoordelijkheid van de gemeenten.

Naast bovengenoemde ondersteuning is gestart met een implementatieoverleg verwijsindex. Hier zitten lokale projectleiders, leveranciers risicosignaleringssystemen, ICTU, de VNG en het ministerie van Jeugd en Gezin met elkaar om tafel. Dit overleg bundelt de kennis over komende en lopende implementaties van gemeenten of landelijke instanties. Complexe vraagstukken rondom convenanten, de aansluiting van instanties, de scope van de lokale samenwerking etc, worden uitgewisseld.

De verwijsindex is als voorbeeldproject opgenomen in het Nationaal uitvoeringsprogramma e-overheid. Het programma brengt een aantal basisregistraties van de e-overheid (waaronder GBA en BV BSN) samen met een aantal aansprekende voorbeeldprojecten. Deze voorbeeldprojecten worden nadrukkelijk onder de aandacht gebracht van gemeenten. Gemeenten moeten voorrang geven aan de implementatie van deze projecten. Hierover worden bestuurlijke afspraken gemaakt met gemeenten, provincies en rijk.

Beschikbaar stellen gereedschapskist

Ter ondersteuning van de gemeenten krijgen zij de volgende instrumenten aangeboden:

• Handreiking gemeenten voor aansluiting verwijsindex.
• Het opstellen van een factsheet waarmee jongeren en hun ouders geïnformeerd kunnen worden over de verwijsindex. 
• Beeldbank met foto’s ter ondersteuning van communicatie op lokaal niveau.
• Een aantal praktische handreikingen voor gemeenten, zoals een modelbegroting, profiel voor een projectleider en standaard projectplannen.

Communicatie

De communicatie vormt een belangrijk aspect van de implementatie. De communicatie richt zich vooral op de gemeenten en de betrokken beroepsgroepen. De belangrijkste informatie wordt geplaatst op deze website. De website vormt vervolgens de bron voor de verdere communicatieactiviteiten, waaronder:

• Het opstarten van een digitale nieuwsbrief over de verwijsindex en de samenhang met andere trajecten in het lokaal jeugdbeleid.
• Het organiseren van regionale bijeenkomsten om medewerkers van gemeenten op weg te helpen met de voorbereidingen.
• Het plaatsen van artikelen over de verwijsindex in (vak)tijdschriften van brancheorganisaties.